Comuna Energética: Gestión Territorial y Participación Ciudadana para la Transición Energética

Resumen ejecutivo de la experiencia 

Comuna Energética, impulsado por el Ministerio de Energía y la Agencia de Sostenibilidad Energética, promueve la transición energética justa y sostenible a nivel local. Mediante la co-creación de Estrategias Energéticas Locales (EEL), integra a municipios, comunidades y el sector privado en procesos participativos. Actualmente, más de 140 comunas están adheridas al Programa, de las cuales 118 han publicado su EEL; gestándose durante su elaboración, talleres participativos que han convocado a más de 6,000 actores. La experiencia destaca por fortalecer la gestión energética territorial, fomentar la inclusión ciudadana y generar beneficios concretos en eficiencia energética, desarrollo local y equidad social.

Descripción

Comuna Energética surge en 2015 para responder a la necesidad de descentralizar la gestión energética, promoviendo que las comunas lideren sus propias estrategias para la transición energética. Su implementación ha involucrado actores clave como municipios, comunidad organizada, sector privado y público, además de la academia. Durante estos casi 10 años de implementación, destacan aprendizajes clave, como la importancia de la colaboración multisectorial, la participación inclusiva y la relevancia de utilizar utilizando metodologías participativas y enfoque territorial.

En concreto, el Programa entrega apoyo a las comunas del país, durante sus 3 fases: 1) Elaboración participativa de la Estrategia Energética Local (EEL), 2) Asistencia técnica para la Implementación de la EEL y 3) Acompañamiento en el proceso de certificación mediante el Sello Comuna Energética

Actualmente 140 comunas de todo el país, son parte del Programa Comuna Energética, desde Arica hasta Cabo de Hornos (16 regiones de Chile). Gracias al compromiso de estas comunas y la colaboración de múltiples asociaciones municipales, hemos avanzado en promover la participación de sus comunidades en el desarrollo energético de su territorio, fomentado una inversión de energía sostenible a escala local y ha contribuido a mejorar la gestión energética de sus municipios. De estas 140 comunas, 118 de ellas ya cuentan con sus Estrategias Energéticas Locales publicadas, con visiones ciudadanas de largo plazo y planes de acción que orienten hacia un desarrollo local más sostenible, competitivo y resiliente al cambio climático. En este contexto se han realizado más de 400 talleres y capacitaciones, convocando a más de 6.000 actores participantes quienes han levantado más de 3.000 acciones a lo largo de todo Chile. 

Además el Programa Comuna Energética ha fomentado un mercado energético a escala local, apoyando la ejecución de más de 50 proyectos e invirtiendo $3.799 millones de pesos en iniciativas de eficiencia energética, energías renovables y electromovilidad apalancando $2.464 millones de pesos en inversión privada para su implementación. Esta inversión ha generado múltiples impactos, tales como: la cooperación público-privada de 15 empresas que han invertido en diversos territorios; la implementación de innovadores y replicables modelos de negocio de energía sostenible; generar ahorros de $409 millones de pesos; y evitar más de 2.503 Ton CO2 eq/año. Actualmente estamos avanzando en la asistencia técnica para el diseño de 19 proyectos integrales de energía sostenible a escala local, mediante el concurso “Incuba Energía Sostenible”, con lo cual se espera al 2026 alcanzar la elaboración y diseño de 50 proyectos integrales de energía sostenible con participación ciudadana.

Los impactos que genera la participación de la comunidad a partir de la elaboración de las EEL son varios. Entre estos se pueden destacar: (i) levantar desde la ciudadanía, los desafíos energéticos y soluciones a nivel territorial empodera a las comunidades sobre su propio desarrollo; (ii) facilita un espacio de participación con actores locales que da legitimidad a la construcción de una estrategia energética local de largo plazo y al proceso de toma de decisiones; y iii) sensibiliza y capacita a las comunidades hacia el uso sostenible de la energía en general.

Durante los últimos años, empresas de generación eléctrica que instalan infraestructura en los territorios han visto en los planes de acción de cada EEL una oportunidad para invertir recursos en las necesidades reales locales, ya que estos planes surgen a partir de instancias participativas amplias. Por ello, desde Comuna Energética se está desarrollando la plataforma www.inviertesostenible.cl, que busca conectar la inversión privada con proyectos locales en Chile.